Que serait la Vie sans les associations ?


Samedi 20 janvier 2007 :
les présidentiables ont répondu à l'invitation de la CPCA et ont donné leur vision du monde associatif.
Article réalisé par
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Jacques Henrard
Président de la CPCA

Jacques Auxiette
Représentant de l'ARF

  Présentation de la journée
La Conférence permanente des coordinations associatives (CPCA) a organisé le 20 janvier 2007 un grand rassemblement du monde associatif à Paris, afin de rendre publique les propositions du monde associatif organisé, en vue des élections 2007. Les partis politiques représentés à l'assemblée nationale ont été invités à venir s'exprimer sur la base de ces propositions. D'autre part trois tables rondes ont abordé avec brio les thèmes du bénévolat, des relations contactuelles avec les pouvoirs publics et du dialogue civil.
Pour finir, Jacques Henrard, président de la CPCA, et Jacques Auxiette, représentant de l’ARF (Association des régions de France), ont signé durant cette journée un "protocole d’accord" pour "une reconnaissance réciproque". Ce protocole d'accord entre l'ARF et la CPCA entend contribuer à un processus de modernisation de la démocratie. Il propose en ce sens de mieux articuler le processus de la décentralisation au plus prés des attentes et besoins de la population et la reconnaissance des associations comme des " corps intermédiaires " indispensables au bon fonctionnement de notre société.
Cet évènement national a réuni près de 1000 représentants associatifs qui ont ensemble écouté les réponses des candidats à l’élection présidentielle à la plateforme de propositions que la CPCA prépare depuis plus d’un an.
Près de 1000 représentants associatifs dans l'assistance


  Questions posées aux candidat(e)s 
Jacques Henrard, Président de la CPCA a accueilli successivemment, Marie-Georges Buffet du PCF, Dominique Voynet des Verts, François Bayrou pour l'UDF, Claude Malhuret représentant de Nicolas Sarkozy pour l'UMP et Ségolène Royal pour le PS et leur a adressé les 2 questions suivantes en rapport avec la plateforme des dix propositions qui a été soumise à chacun des partis:
1) "Même si un besoin croissant de dialogue et de participation existe dans notre pays, une « démocratie participative » dans laquelle seul le citoyen serait invité à s’exprimer, n’est pas suffisante. Dans la mesure où la France est riche d’un monde associatif particulièrement structuré, du local au national, avec des représentations fédérées et coordonnées, quelle place institutionnelle comptez-vous faire au mouvement associatif organisé dans cette nouvelle démocratie du dialogue ? Quelles propositions concrètes pour systématiser la consultation de ce mouvement associatif lors de l’élaboration des politiques publiques et de leur évaluation ? "
2)
" Notre pays compte une grande diversité d’associations dans tous les secteurs et activités de la vie quotidienne des Français. Face à l’augmentation des responsabilités et missions de ces associations, quels financements pérennes de la vie associative comptez-vous mettre en œuvre dans la prochaine mandature ?"

 
Marie-Georges Buffet
pour le PCF








Dominique Voynet
pour les Verts





François Bayrou pour
l'UDF








Claude Malhuret pour l'UMP









Ségolène Royal Pour le PS


Ségolène Royal
et JacquesHenrard


  Synthèse des réponses de chaque candidat
- Marie-Georges Buffet, candidate du PCF (Parti communiste français) et de la gauche anti-libérale:
La société pour elle ne reconnait pas encore assez la plus value sociale de l'engagement associatif.
" Sans les associations il ne peut exister de démocratie participative". Mme Buffet a mis l'accent sur le besoin d'engagements et de collectif. "Il faut exiger que les associations soient un pilier de la vie politique". Elle souhaite qu'une 6ème République reconnaisse tous ces engagements, le syndical, le politique et l'associatif,"tous ceux qui fabriquent du commun". Marie-Georges Buffet a suggéré pour faciliter le bénévolat la création d'un véritable "crédit temps" pour chaque salarié qui pourrait consacrer sans perte de salaire des heures à l'action associative qui lui tient à coeur et la validation des acquis de l’expérience (VAE). La candidate du Parti Communiste a proposé que le budget de la jeunesse, des sports, de l’éducation populaire et de la vie associative soit porté à 1% du PIB afin que le monde associatif dispose de moyens nécessaires à son développement.
Discours intégral de Marie-Georges Buffet
- Dominique Voynet , candidate des Verts.
Après avoir rappelé son engagement personnel dans le secteur associatif, a affirmé son besoin de dialogue et de participation et sa volonté de construire ensemble. Actuellement, a-t-elle constaté, trop de pauvreté existe dans le dialogue social alors que ce sont les associations qui remplissent des missions que l'état est incapable de conduire. "Dans ce pays, on dialogue lors de situations de crise, ou via des actions d'éclat. Je pense que l'on doit réfléchir à la façon dont la vie associative peut rénover la vie démocratique." "Ce dialogue entre les pouvoirs publics et les associations supposent avant tout un changement de regard." Les associations sont les acteurs qui ont une légétimité démocratique sur le terrain. Il faut organiser un dialogue afin que ce ne soit pas les politiques qui sélectionnent les bons interlocuteurs. On doit reconnaitre aux associations une compétence pour interpeller des moyens , pour construire des outils , des alternatives. Le financement des associations quant à lui, doit être pérenne,sécure avec une visibilité et la capacité de se projeter dans l'avenir .
Discours intégral de Dominique Voynet
- François Bayrou, candidat UDF (Union pour la démocratie Française). D'après lui, la France au travers son histoire, a encore trop souvent le réflexe, à chaque fois qu'une question se pose, de se retourner vers l'Etat qui n'a pas ou plus les moyens d'être le recours universel et qui a souvent une approche boiteuse et inadaptée de la situation. Selon le candidat UDF, il faut construire une république ou une démocratie de partenariat et conjuguer légitimité de la société civile organisée et de l'Etat garant et chargé d'impulsion.
Pour une meilleure représentation des associations, la création d'un Forum Démocratique dans lequel la représentation des aspirations des milliers d'associations représentées seraient prise en compte, serait un défi important . L'engagement de toute une vie en tant que bénévole au service des autres devrait être également reconnu et validé au moment de la retraite.
Quant aux subventions attribuées aux associations, elles doivent pour le candidat UDF, cesser d'être annuelles mais pluriannuelles avec une visibilité ultèrieure."Au lieu d'avoir une période de trois ans, au bout de laquelle tombera un couperet, qu'on ait une visibilité et une lisibilité avec l'expression d'exigences et une évaluation."
Discours intégral de François Bayrou
- Claude Malhuret représentant de Mr Nicolas Sarkozy, secrétaire national de l'UMP (Union pour un Mouvement Populaire en charge des relations avec le monde associatif) et ancien président de MSF (Mèdecins sans frontière). Selon le représentant du candidat UMP, le dialogue civil devrait être développé dans le cadre d'une recomposition du Conseil Economique et Social et des Conseils Economiques et Sociaux Régionaux où les associations pourraient trouver une place plus significative. "Dans chaque département les pôles uniques vie associative doivent être opérationnels et des lieux ressources doivent répondre aux questions des associations". Les initiatives que Mr Sarkozy compte prendre tournent autour d'une politique pluriannuelle de financement des projets associatifs, une contribution des citoyens et des entreprises aux actions des associations par de nouvelles déductions fiscales s'adressant à tous les foyers et à toutes les entreprises, par des dispositions nouvelles sur le mécénat et le don aux associations et enfin par la favorisation du leg associatif dans les successions. En matière de bénévolat, la création d'un" livret d'épargne civique" permettrait aux bénévoles d'accumuler des droits en matière de validation des acquis de l'expérience, d'unités de valeur universitaires, de retraite et éventuellement d'exonérations fiscales.
Discours intégral de Claude Malhuret
- Ségolène Royal candidate pour le PS (Parti Socialiste),
a décrit la France comme une vaste association où les gens ont le doit de débattre en toute liberté.
"Quand une cause est juste, le temps finit par lui donner raison à condition qu'on lui en donne les moyens."
" La Politique doit partir de la réalité de la Vie quotidienne dont les associations sont les premiers acteurs."
"Je veux un état qui retrouve toute sa place."
"L'idée associative au service du bien public."
Ségolène Royal entend mettre en place « un nouvel équilibre » entre les pouvoirs publics et les associations qui passerait notamment par « un contrat de mandature ». Dans cette logique, « le CES et les CESR devront être saisis avant le Parlement » a-t-elle ajouté. En matière de financement de la vie associative, la candidate plaide aussi pour « une généralisation nationale des CPO ». Ces conventions devront faire l’objet d’une évaluation réciproque par les élus politiques et par les représentants associatifs.Elle souhaite également généraliser au niveau national ce qu'elle a déjà réalisé au niveau régional en Poitou Charentes. Quant aux bénévoles, elle vise à leur assurer une formation gratuite dans les domaines dans lesquels ils ont besoin et valider les acquis de l'expèrience afin de permettre à chacun d'entre eux d'accéder à une qualification véritable et officielle. En reconnaissant la valeur de l’économie sociale et solidaire," un esprit d’entreprise exceptionnel ", la candidate a évoqué son souhait de mettre en place "la suppression progressive de la taxe sur les salaires" pour que chaque association ait les moyens de fonctionner. Enfin, le bien fondé d’un statut de l’association européenne fait partie des mesures envisagées. Les Associations sont avant tout pour elle" les partenaires irremplaçables" pour mieux faire fonctionner l'Etat.
Discours intégral de Ségolène Royal

 
  Conclusion de la journée








Cet événement, point d’orgue de la campagne 2007 - 2012 a été l’occasion de démontrer la mobilisation du mouvement associatif organisé. D'autres évènements interassociatifs auront lieu partout en France jusqu'à juin 2007 pour débattre de la place et du rôle des associations dans la société française. En tant qu'acteur du monde associatif , vous pouvez également vous exprimer via le site internet de la campagne en envoyant vos témoignages sous forme écrite ou audiovisuelle tout en répondant à la question: "Que serait la vie sans les associations ?".



Article mis en ligne Février 2007
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Tous droits réservés.
 Qui contacter ?  
 

- La CPCA
(Conférence permanente des coordinations associatives)
28, place Saint-Georges
75009 Paris
Tel: 01 40 36 80 10
Mail: info@cpca.asso.fr


 
 Citation  
 

" Ni entreprise, ni service public, l'association s'est pleinement imposée comme une forme originale d'action collective qui, au-delà du client ou de l'usager, s'adresse à la personne humaine. C'est cet esprit qu'il importe de préserver et d'encourager."

Jacques Chirac,29 juin 2001
Conseil constitutionnel

 
 Liens internet  
 


- La CPCA


- La Plateforme des 10 propositions de la CPCA

- Site de la campagne de la CPCA
"Que serait la vie sans les associations?"

- Sites des partenaires
de la Campagne:
Chorum
Maïf
Crédit coopératif

 
 Quelques sondages  
 


- Que représente le secteur associatif en France ?
- Plus de 1,6 millions de salarié(e)s, soit près de 7 %
de l'emploi en France,
- 60 milliards d'euros de chiffre d'affaires, soit près de
4 % du PIB et 200 000 créations d'emplois prévues dans les années qui viennent.

(Source CPCA)

2) Structure des ressources des associations employeuses
- Cotisation 9%
- Dons Mécénat et subventions privées: 7%
- Recettes d'activités publiques et privées : 41%
- Subvention publique: 38%
- Revenu des placements: 1%
- Autres revenus : 4%
(Source: enquêtes CNRS-Matisse Deloitte sur les facteurs de fragilité des associations employeurs"
2005: résultats provisoires
)

3) D'une manière générale
avez-vous une bonne opinion:
1) Des associations: 87%
2) Des partis politiques: 36%
3) Des syndicats: 53%
(Sondage CSA pour "Le Parisien" "Aujourd'hui en France" Fonda réalisé par tel les 10 et 11 janvier 2007.
Echantillon de 1003 personnes méthode des quotas)

4) Qui sont les bénévoles ?

- 28% des français de plus de 18 ans ont un engagement bénévole.
- 4 associations sur 5 ne fonctionnent qu'avec des bénévoles.
- 900 000 emplois bénévoles équivalent à un emploi à temps plein.
- Les salariés représentent 30% des bénévoles.
- 68% des bénévoles ont un niveau d'étude équivalent ou supèrieur au baccalauréat.
- Les + de 40 ans sont plus nombreux que les - de 40 ans.
(Source CPCA)



 

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